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11月25日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（修正草案）》。這個(gè)草案有幾三個(gè)新提法，值得引起關(guān)注（下文中藍(lán)色字為本次修正草案新增內(nèi)容），消防法如修正，有無(wú)可借鑒之處？

1、不配備注冊(cè)安全工程師罰款5-10萬(wàn)

第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配備安全生產(chǎn)管理人員或者無(wú)注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作的； 

靠山屯的話：這意思是把注冊(cè)安全工程師的崗位法律化了，想解決安全生產(chǎn)的崗位專業(yè)人才問題，注安師可能會(huì)迎來(lái)一波走紅趨勢(shì)，希望注安師的能力水平能更適應(yīng)崗位需求吧。 

2、對(duì)事故“應(yīng)急處置工作”要進(jìn)行（調(diào)查）評(píng)估 

第八十三條 事故調(diào)查組由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定成立，事故調(diào)查由事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。事故調(diào)查組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組長(zhǎng)主持事故調(diào)查工作，有權(quán)對(duì)事故原因、事故性質(zhì)和事故責(zé)任提出結(jié)論性意見。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，評(píng)估應(yīng)急處置工作，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。其中，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公職人員提出責(zé)任追究意見，事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故原因的調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人員依法追究。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)全面落實(shí)整改措施，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 

靠山屯的話：在事故調(diào)查中，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，這個(gè)可能既涉及事故單位，也涉及國(guó)家隊(duì)、專業(yè)隊(duì)，這也就意味著對(duì)應(yīng)急處置工作提出了更高要求，應(yīng)急處置工作嚴(yán)重失誤的將有可能被追究責(zé)任。 

3、不投保險(xiǎn)的，罰款、停產(chǎn)停業(yè)直至參保為止

第一百零四條 礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至其投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。 

靠山屯的話：保險(xiǎn)介入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，并成為強(qiáng)制性條款，將可能帶來(lái)保險(xiǎn)部門對(duì)安全生產(chǎn)的更多研究和關(guān)注，在單位增加了投資的情況下，希望保險(xiǎn)部門能夠助力安全生產(chǎn)水平的提升。

草案把保護(hù)人民生命安全擺在首位，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，要求構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系；進(jìn)一步明確地方政府、應(yīng)急管理部門和行業(yè)管理部門相關(guān)職責(zé)；進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為處罰力度，提高違法成本。會(huì)議決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。